Процедура оформления компенсации за утраченное жилье в Донецке является многоэтапным процессом, требующим от заявителя внимательности, терпения и скрупулезного сбора документов. Основанием для её начала служит факт утраты права собственности или пользования жилым помещением в результате боевых действий. Правовую основу процедуры составляет Постановление Правительства ДНР от 07.08.2023 № 61-1 (в актуальной редакции от 15.04.2024), которое заменило ранее действовавшие нормативные акты.
⚠️ Важно: Если вы ранее подавали заявление по правилам Постановления Госкомитета обороны ДНР от 30.07.2022 № 175 и получили одобрение, но компенсацию ещё не выплатили, до 1 октября 2025 года необходимо подать заявление об актуализации данных. После этой даты процедуру придётся проходить заново на общих основаниях.
Кто принимает решения и куда обращаться
Рассмотрением заявлений занимается Комиссия по установлению причиненного ущерба жилым помещениям, создаваемая при каждой местной администрации. Однако подавать документы необходимо не напрямую в Комиссию, а в Управление труда и социальной защиты населения (УТСЗН) по месту нахождения утраченного или повреждённого жилья.
Координацию выплат осуществляет Минтруд ДНР, а с 22 декабря 2025 года функции по оформлению отчуждения имущества в собственность Республики переданы Министерству имущественных и земельных отношений ДНР (МИЗО ДНР).
Базовый пакет документов для первичного обращения
Для подачи заявления необходимо подготовить:
Обязательные документы:
- Заявление установленного образца (форма утверждена приложениями к Постановлению № 61-1);
- Паспорт гражданина РФ (или нотариально заверенная копия при обращении через представителя);
- Документ, подтверждающий право собственности на утраченное/повреждённое жильё:
- свидетельство о государственной регистрации права;
- выписка из ЕГРН;
- договор купли-продажи, дарения, мены;
- свидетельство о праве на наследство;
- решение суда о признании права собственности.
- СНИЛС заявителя;
- Реквизиты банковского счёта, открытого в банке, уполномоченном работать на территории ДНР;
- Документ о регистрации по месту жительства в утраченном жилье (для членов семьи собственника).
Дополнительные документы (при необходимости):
- Решение суда об установлении факта постоянного проживания (при отсутствии прописки);
- Свидетельство о рождении детей (если собственниками являются несовершеннолетние);
- Разрешение органа опеки и попечительства (при участии несовершеннолетних);
- Документ о смене ФИО (свидетельство ЗАГС);
- Нотариально заверенное согласие супруга на отчуждение (если жильё приобретено в браке);
- Технический паспорт на объект недвижимости;
- Землеустроительная документация на земельный участок (для индивидуальных домов).
🔄 Если документы утеряны: необходимо инициировать процедуру восстановления через архивы, филиал ППК «Роскадастр» по ДНР или судебные инстанции. Это существенно удлиняет сроки рассмотрения заявления.
Этапы рассмотрения заявления
Этап 1: Подача документов и первичная проверка
- УТСЗН принимает заявление, сверяет копии с оригиналами, выдаёт отрывной талон.
- В течение 30 календарных дней УТСЗН запрашивает в ППК «Роскадастр» сведения о техническом состоянии объекта и информацию о наличии у заявителя иного жилья.
Этап 2: Осмотр объекта и работа Комиссии
- При отсутствии данных от Роскадастра Комиссия проводит выездной осмотр в течение 3 рабочих дней.
- Фиксируется фактическое состояние жилья: фото- и видеоотчёты, сверка адресных данных, определение процента повреждений.
- Критерии классификации:
- Утраченное жильё: повреждения ≥ 50% конструктивных элементов или наличие распорядительного акта о сносе;
- Повреждённое жильё: повреждения ≤ 50%, требующие капитального ремонта.
Этап 3: Принятие решения
- Комиссия рассматривает материалы и принимает решение в течение 10 рабочих дней.
- Решение направляется в УТСЗН в течение 3 рабочих дней.
- УТСЗН уведомляет заявителя в течение 7 рабочих дней (по телефону, электронной почте, лично или почтой).
Этап 4: Формирование списков и выплата
- УТСЗН ежемесячно (до 10, 20, 30 числа) формирует списки получателей компенсации и направляет их в Минтруд ДНР для финансирования.
- Выплата производится в безналичной форме на указанный банковский счёт.
Размеры компенсации и варианты получения
Для индивидуальных жилых домов и квартир в МКД:
|
Тип жилья
|
Статус
|
Формула расчёта
|
Примечание
|
|---|---|---|---|
|
Частный дом / квартира
|
Утрачено
|
45 000 ₽ × фактическая площадь
|
Для квартир: норма площади — 33 м² (1 чел.), 42 м² (2 чел.), 18 м² на каждого (3+ чел.), но не более площади утраченного объекта
|
|
Частный дом / квартира
|
Повреждено
|
(Площадь × % повреждений ÷ 50%) × 10 000 ₽
|
Выплата на восстановительный ремонт
|
Компенсация за имущество первой необходимости:
- 100 000 ₽ — при полной утрате;
- 50 000 ₽ — при частичной утрате (утрачено ≥ 3 предметов из перечня).
📦 Перечень имущества первой необходимости: холодильник, плита, шкаф для посуды, стол, стулья, кровать, телевизор/радио, оборудование для водоснабжения и отопления.
Обязательные условия получения компенсации
- Отчуждение имущества в собственность ДНР:
- После получения выплаты заявитель обязан безвозмездно передать утраченное жильё и земельный участок в муниципальную собственность Республики.
- Исключение: если компенсация направляется на строительство нового дома на том же участке (тогда отчуждение требуется только при незавершении строительства в течение 10 лет).
- Отсутствие альтернативного жилья:
- Для собственников: отсутствие в собственности иного пригодного для проживания жилья общей площадью более 33 м² (или доли более 33 м²).
- Для членов семьи: отсутствие любого пригодного жилья в собственности.
- Письменные обязательства:
- О добровольном перечислении излишне полученной компенсации неучтённым собственникам;
- О выделении доли в новом жилье незаявленным сособственникам.
🏢 С 2026 года: оформление отчуждения имущества осуществляется через МИЗО ДНР (г. Донецк, пр. Павших Коммунаров, 102; приём: вт, чт 10:00–16:00, перерыв 13:00–14:00; тел. горячей линии: +7 949 296 98 68).
Варианты использования компенсации
Законодательство предусматривает несколько форм поддержки:
- Денежная выплата — средства перечисляются на банковский счёт после завершения всех проверок;
- Жилищный сертификат — позволяет приобрести новое жильё на территории ДНР; сделка проходит с прямым перечислением средств продавцу из бюджета;
- Компенсационное жильё (для собственников квартир в МКД) — предоставление готового жилого помещения из фонда Республики вместо денежной выплаты.
⚠️ Выбор формы компенсации влияет на дальнейший алгоритм: при выборе сертификата или жилья необходимо соблюдать установленные сроки поиска объекта и оформления сделки.
Основания для отказа в компенсации
Комиссия вправе отказать в выплате, если:
- Заявитель не соответствует критериям получателя;
- Представлен неполный пакет документов или сведения содержат недостоверную информацию;
- Имеются данные о ранее полученной компенсации за тот же объект (в т.ч. по Постановлению № 175);
- Пострадавшее лицо признано умершим или безвестно отсутствующим;
- Не подтверждён факт утраты имущества в результате боевых действий.
🔄 Возможность исправления: при отказе из-за неполноты документов заявитель может подать повторное заявление с полным пакетом — рассмотрение проводится в упрощённом порядке в течение 10 рабочих дней.
Сроки и рекомендации
- Общий срок рассмотрения: от 2 до 4 месяцев с момента подачи заявления до включения в список на выплату.
- Очередь на выплату: формируется по дате подачи заявления и дате принятия акта Комиссией.
- Психологическая готовность: процесс требует устойчивости — возможны запросы дополнительных справок, уточнений, повторных осмотров.
Практические советы:
✅ Обращайтесь к юристам, специализирующимся на жилищном праве и компенсациях в ДНР;
✅ Дублируйте все подаваемые документы и фиксируйте даты обращений;
✅ Регулярно уточняйте статус заявления в УТСЗН;
✅ Следите за изменениями законодательства на официальных ресурсах:
• mizo-dpr.gosuslugi.ru
• mfc.gov-dpr.ru
• ГИС НПА ДНР.
✅ Дублируйте все подаваемые документы и фиксируйте даты обращений;
✅ Регулярно уточняйте статус заявления в УТСЗН;
✅ Следите за изменениями законодательства на официальных ресурсах:
• mizo-dpr.gosuslugi.ru
• mfc.gov-dpr.ru
• ГИС НПА ДНР.
Финал процедуры
Получение документального права на компенсацию или ключей от нового жилья становится не только восстановлением материального статуса, но и точкой отсчёта для начала новой жизни. Своевременное и корректное прохождение всех этапов, опора на актуальные нормативные акты и взаимодействие с уполномоченными органами — залог успешного завершения этого сложного, но жизненно важного процесса.
ℹ️ Информация актуальна на январь 2026 года. Перед обращением рекомендуется уточнять детали в УТСЗН или МИЗО ДНР, так как нормативная база может корректироваться.